लोकसभा चुनाव 2019 : क्यों कमजोर पड़ रहा चुनाव कवरेज?

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जब प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा राष्ट्र के नाम मिशन शक्ति का संदेश दिया गया तो चुनाव आयोग (ईसी) ने घोषणा की कि इससे चुनाव के आदर्श आचार संहिता (एमसीसी) का उल्लंघन नहीं हुआ है। चुनाव आयोग के इस घोषणा पर कई सवाल उठाए गए हैं। इसके संबंध में माकपा की औपचारिक शिकायत के बाद चुनाव आयोग को इस मुद्दे की जांच करने के लिए मजबूर किया गया था। चुनाव आयोग ने अधिकारियों की एक समिति द्वारा प्रस्तुत रिपोर्ट के आधार पर निर्णय लिया। समिति ने पाया कि संदेश लाइव नहीं था, और कहा कि टेलीकास्ट के लिए दूरदर्शन का स्रोत एशियन न्यूज इंटरनेशनल था। चुनाव आयोग यह समझाने में विफल रहा कि इस विवरण का यह अर्थ कैसे है कि संदेश आदर्श आचार संहिता का उल्लंघन नहीं करता है।

चुनाव आयोग की स्वायत्तता

जब टी एन शेषन मुख्य चुनाव आयुक्त थे, चुनाव आयोग ने स्वतंत्र रूप से अपनी शक्तियों का प्रयोग किया। नियमों को न केवल लागू किया गया बल्कि व्यापक रूप से लागू किया गया। हालांकि, 2019 के आम चुनाव के अभियान में, संवैधानिक निकाय की स्वायत्तता एक कटघरे में कैद लग रही है। जब भाजपा ने भारतीय वायु सेना के विंग कमांडर अभिनंदन वर्तमान की तस्वीर पर होर्डिंग्स लगाए, तो चुनाव आयोग ने केवल राजनीतिक दलों से "रक्षा कर्मियों की तस्वीरें प्रदर्शित करने से रोकने" के लिए कहा। लोग चुनाव आयोग से इस प्रकार के कमजोर व्यवहार की उम्मीद नहीं करते हैं। एक मजबूत नेता और कमजोर संस्थानों के विचार भारत में कई लोगों द्वारा समर्थित नहीं हैं। रॉयटर्स इंस्टीट्यूट फॉर द स्टडी ऑफ जर्नलिज्म द्वारा प्रकाशित इंडिया डिजिटल न्यूज़ रिपोर्ट ने कई ऐसे तत्वों का खुलासा किया जो पत्रकारिता को प्रभावित कर रहे हैं और जिस तरह से लोग समाचारों को एक्सेस करते हैं। दो निष्कर्ष निकले।

पहला यह है कि भारत में इंटरनेट उपयोगकर्ताओं के बीच भय व्याप्त है, और इस प्रणाली को ठीक करने के लिए उन संस्थानों पर भरोसा किया जाता है जहां गलत सूचनाएं तैयार की जाती है। सर्वेक्षण में अंग्रेजी बोलने वाले भारतीयों को शामिल किया गया। लगभग 55 प्रतिशत उत्तरदाताओं ने कहा कि अगर वे अपनी मन की बात कहने लगे तो इससे सरकारी अधिकारियों को परेशानी हो सकती है। पचास प्रतिशत ने कहा कि वे इंटरनेट पर खुले तौर पर अपने राजनीतिक विचारों को व्यक्त करते वक्त "ध्यान से सोचते हैं।

अध्ययन में कहा गया है कि भारत में चिंता का स्तर ब्राजील और तुर्की में पाए जाने वाले लोगों की तुलना में ज्यादा है। यह बताया गया है कि भारत में हालिया घटनाओं पर चिंता के ये उच्च स्तर भाग में आधारित हो सकते हैं। 2012 के बाद से, कम से कम 17 लोगों को ऐसी सामग्री पोस्ट करने के लिए गिरफ्तार किया गया है, जिसे किसी राजनेता के लिए अपमानजनक या धमकी देने वाला माना गया था। प्रधानमंत्री मोदी, पूर्व प्रधानमंत्री मनमोहन सिंह, पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री ममता बनर्जी, और उत्तर प्रदेश के मुख्यमंत्री योगी आदित्यनाथ के खिलाफ बोलने वाले लोगों को गिरफ्तार किया गया। दिसंबर 2018 में, एक पत्रकार को भाजपा और मणिपुर के मुख्यमंत्री की आलोचना करने के लिए राष्ट्रीय सुरक्षा अधिनियम के तहत जेल में डाल दिया गया था। दूसरी महत्वपूर्ण खोज यह है कि भारत में करीब 64 प्रतिशत उत्तरदाताओं में और अमेरिका में केवल 41 प्रतिशत की तुलना में, यह महसूस किया कि सरकार की अधूरी जानकारी के खिलाफ कार्रवाई में भूमिका है।

भारत में अधूरी जानकारी की समस्याओं को बेहतर ढंग से समझने के लिए, अध्ययन ने अपने अंग्रेजी भाषा के इंटरनेट उपयोगकर्ताओं से उनके जोखिम के बारे में और चिंताधाराओं को व्यक्त करने के बारे में पूछा। विभिन्न प्रकार की संभावित समस्याग्रस्त सामग्री जो कि रॉयटर्स इंस्टीट्यूट के लिए पिछले शोध के उदाहरण के रूप में पहचानी गई कि जनता फर्जी समाचार और विघटन जैसी खबरों के साथ क्या जोड़ती है। अध्ययन से पता चला कि लोग मुद्दों को स्वीकार नहीं करते हैं और 'खराब पत्रकारिता' को उतना ही जिम्मेदार ठहराते हैं जितना कि आज के समय में अधूरी जानकारियां हैं। श्रेणियों में संकीर्ण रूप से परिभाषित झूठी खबरें शामिल हैं (ऐसी कहानियां जो पूरी तरह से राजनीतिक या व्यावसायिक कारणों से बनाई गई हैं), लेकिन यह भी हाइपरपार्टिसन राजनीतिक सामग्री है, चाहे वे राजनेताओं, पंडितों या प्रकाशकों से हों (ऐसी कहानियां जिनमें तथ्य किसी विशेष एजेंडे को आगे बढ़ाने के लिए बनाए या जोड़े गए हों) , खराब पत्रकारिता (उत्तरदाताओं कि तथ्यात्मक गलतियों, अशुद्धि, इत्यादि) से विचार भिन्न होते हैं।

मीडिया की विफलता

भारतीय डिजिटल समाचार संस्थान और समाचार पत्रों के दोनों के मामले में रॉयटर के इस करीबी अध्ययन से यह साफ हो गया है कि भारतीय पत्रकारिता में स्पष्ट विफलता दिखाई देती है। इसने 1990 के पूर्व टीएन शेषन मॉडल प्रणाली के लिए चुनाव आयोग के धीमी गति से परिवर्तन की जांच नहीं की। तमिलनाडु जैसे राज्य में उपचुनावों के संचालन के लिए छोटे दलों को प्रतीकों के आवंटन से संबंधित मुद्दों से जहां विधान सभा का लगभग 10% हिस्सा अप्रकाशित है, वहां चुनाव निकाय का मीडिया कवरेज बहुत कमजोर है।

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